全国住建工作会议聚焦：深化改革促住房，狠抓落实谱新篇

**全国住房城乡建设工作会议在京召开：深化改革 狠抓落实 奋力推进住房城乡建设事业高质量发展**

近日，全国住房城乡建设工作会议在北京隆重召开。此次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，系统总结2024年的工作成果，并部署2025年的重点任务。会议由住房城乡建设部党组书记、部长倪虹主持并作工作报告，副部长姜万荣作总结讲话，多位领导及行业专家出席会议，共同探讨住房城乡建设事业的未来发展。

会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在过去的一年里，全国住房城乡建设系统在党中央、国务院的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记的重要指示批示精神，坚持稳中求进的工作总基调，稳增长、惠民生、防风险、促转型，取得了显著成绩。特别是在房地产市场方面，通过部门合力打出“四个取消、四个降低、两个增加”的政策组合拳，各地因城施策、精准施策，房地产市场呈现出止跌回稳的积极态势。

在住房保障方面，会议强调，各地积极落实保交房任务，已交付住房338万套，完成既定目标。同时，着力化解房地产企业风险，推动地级及以上城市全部建立房地产融资协调机制，并扩大“白名单”项目范围，有效提升了市场信心。此外，还建立了人房地钱要素联动新机制，主要大中城市编制实施了2024年住房发展年度计划，为居民提供了更加稳定的住房环境。

城乡建设方面，会议指出，各地积极实施城市更新行动，打造宜居宜业美丽村镇。城镇老旧小区改造新开工5.6万个，更新改造小区内各类老化管线超过5万公里，加装电梯2.5万余部，增设停车位超过50万个，切实改善了居民的生活条件。同时，全国106个完整社区建设试点取得积极成效，多个省市打造了城市儿童友好空间和养老服务设施，提升了社区的综合服务能力。

在建筑业转型升级方面，会议提到，全国大力发展新型建造方式，优化建筑市场环境，强化工程质量安全和既有房屋安全监管。通过出台《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》和《绿色建筑评价标准》，推进智能建造科技创新平台建设，稳步发展装配式建筑，实现了建筑业的绿色发展。此外，还开展了房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，整改了163万项事故隐患，形成了全国施工安全数字化监管“一张网”，有效提升了施工安全水平。

会议还强调，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是为“十五五”规划开好局打下基础的关键之年。在这一年里，全国住房城乡建设系统将进一步深化改革，狠抓落实，奋力推进住房城乡建设事业高质量发展。重点任务包括持续用力推动房地产市场止跌回稳，着力释放需求，大力支持刚性和改善性住房需求，有效发挥住房公积金支持作用，加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，进一步改善居住条件。

在住房供应体系方面，会议指出，要优化和完善住房供应体系，加快发展保障性住房，满足城镇住房困难工薪群体的刚性住房需求。同时，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特别是好房子的供给，推动建立要素联动新机制，促进房地产供需平衡和市场稳定。此外，还要大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售，优化预售资金监管，加快建立房屋全生命周期安全管理制度，为房屋安全提供有力保障。

在城市建设方面，会议提到，2025年将进一步深化城市建设、运营、治理体制改革，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，打造城镇老旧小区改造“升级版”。同时，谋划实施一批城市更新改造的好项目，持续推进城市黑臭水体治理和污水管网补短板，深入开展城市建筑垃圾专项整治，加快完善法规标准规范，推进新型城市基础设施建设。

在村镇建设方面，会议强调，将进一步深化改革，狠抓工作部署落实，全力打造宜居宜业美丽村镇。通过推进新型县城建设，加快以县城为重要载体的新型城镇化进程；抓好边境小城镇建设试点，加强基础设施、公共服务设施和产业配套设施建设；深化传统村落保护利用，持续推进集中连片保护利用示范；继续做好农村低收入群体危房改造，建立脱贫户住房安全保障常态化机制。

在推动建筑业转型升级方面，会议指出，将全面深化建筑业改革，变革建造方式，改革工程监理、工程造价、竣工验收等制度，健全工程质量安全保障体系，大力发展现代化建筑产业。同时，以更高质量的制度供给激发建筑企业和从业人员的活力，整体提升工程建设标准，更大范围推广智能建造、绿色建造、装配式建筑，选择一些基础好的地区，支持打造形成现代化建筑产业链。

在绿色建筑发展方面，会议提到，2025年将实现新建建筑全面执行绿色建筑标准的目标，推进建筑领域节能降碳，开展建筑光伏高质量发展试点，把绿色建筑培育发展成新的经济增长点。此外，还将加强城乡历史文化保护传承，抓好规划编制、普查认定、法规建设等基础性工作，提高监管能力，坚决制止破坏行为，推动应保尽保、以用促保，让历史文化遗产不断焕发新活力。

会议最后强调，党的领导和党的建设是事业发展的根本保证。一年来，全系统坚决贯彻落实党中央决策部署，扎实开展党纪学习教育，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续整治形式主义为基层减负，加强基层党组织和党员干部队伍建设，党的建设质量不断提高。展望未来，全国住房城乡建设系统将继续以党的全面领导为核心，坚持以人民为中心的发展思想，奋力推进住房城乡建设事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

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